豫观察｜郑州全面推行二手房“带押过户” 跨行办理“卡点”在哪-大象网大象新闻记者 王琳 陈郑伊 王韶卿 作为房地产市场一项重大改革举措，带押过户业务已在郑州正式开展一段时间。与传统的二手房交易相比，带押过户无需提前还贷便可进行房产交易，不仅终结了过桥费，还大幅节省了买卖双方的时间成本。在享受新政带来实惠的同时，市民对于跨行办理的呼声也越来越高。带押过户的跨行办理难点是什么，卡点在哪，如何尽快攻克堵点 消除卡点，让便民举措更加便民？对此，大象新闻记者进行了多方采访。郑州全面推进房产带押过户 跨行办理亟待突破市民王先生告诉记者，自己有一套二手房挂牌出售，新政出台后，来问询的人多了不少。有三四家都有意向，可是到银行一问，才知道现在只能办同行业务，最后都因为贷款银行不合适而不了了之。要么是贷款额度不合适，要么是利率不合适，王先生期待跨行办理的心情尤其迫切，‘带押过户’是利民之举，希望尽快实现跨行办理，把政策100%落到实处。他说。中介杨浩（化名）从事二手房买卖10余年，他表示，目前接待的客户中也有不少类似情况。卖过房的都知道，同一个人在不同银行授信额度都不一样。因此，买卖双方恰好能在同一家银行贷款的概率并不大。记者留意到，根据今年3月初，自然资源部联合银保监会发布的《关于协同做好不动产带押过户便民利企服务的通知》，其中多处提到了跨行业务的办理，如鼓励建立跨银行业金融机构贷款协同机制，进一步探索不动产登记机构和银行保险监督管理机构总对总业务和系统对接方式等。而在此前郑州市公布的实施细则中，也是留有跨行办理这样的选项的，在二手房交易中，买卖双方贷款不同银行，也十分常见。河南省自然资源厅确权登记局数据显示，从河南提出带押过户起，截至今年4月底，全省共有29个县市探索开展带押过户业务，共办理了455件。不过，至今尚未实现跨行办理的突破。放眼全国，截至3月底，全国已有15个省份100多个地市开展了带押过户业务。随着各地持续不断的探索，近来，北京、深圳、兰州等城市已相继实现了跨行业务的办理。 ‘带押过户’肯定是未来房地产市场发展的趋势。河南财经政法大学城市发展研究中心主任刘社教授表示，事实上，跨行交易才是二手房市场中的主流，也只有实现了跨行交易，才能真正让老百姓享受到实惠。卡点在哪？银行配套政策尚未推出 有银行担忧业务流失对二手房交易双方而言，既然跨行办理才是大多数，那么它卡壳的原因是什么？郑州市不动产登记中心相关工作人员表示，带押过户跨行办理，从技术层面和业务层面都没有问题，在流程设计上，也充分考虑了买卖房双方以及相对应的贷款银行的业务衔接问题。不过，在具体实施环节，还需要各家银行的深入配合。对卖方来说，首先要取得原贷款行同意其转让抵押不动产的材料；买卖双方还要与银行就提前还款、新发放贷款的管控、剩余贷款结清、原抵押权注销等事项进行沟通和约定。郑州市不动产登记中心的这名工作人员告诉记者，整个业务流程的关键，是要取得卖方银行的同意，之后才正常往下走。一位不愿具名的某商业银行信贷部门工作人员表示，跨行办理之所以有难度，一个重要原因是跨行办理的程序要更为复杂一些。同时，从银行本身的角度考虑，跨行办理会造成卖方银行（原业主贷款银行）贷款业务的流失。房贷客户在各家银行都属于优质贷款资源，肯定谁都不愿意失去。带押过户会释放大量的交易需求，尤其是对一些原本业务比较多的银行来说，需要释放更多的额度，一些银行害怕业务流失，也在情理之中。刘社教授分析。不过，也有业内人士认为，带押过户跨行办理一旦真正实现，会在银行间形成良性竞争，这就倒逼各个银行要通过提供更为优质的服务去吸引客户，从长远来看，无论是对银行，还是对客户都是一种利好。记者了解到，受总行政策、业务需求等因素影响，目前各家银行的配套政策完善、操作流程梳理进度不一，有的已经基本完成，而有的仍在推进中。而这也成为制约带押过户实现跨行办理的一个主要因素。郑州市已和金融机构座谈 省级层面继续沟通推进银行有担忧，市民有期待。带押过户跨行办理之困如何解？专业人士分析称，一是所牵涉的政务服务要成网，二是要通过多部门联合介入，出台更加完善的连通机制。四月中旬，郑州市不动产登记部门会同住房保障部门，已经与各驻郑金融机构围绕‘带押过户’流程进行了交流座谈。河南省自然资源确权登记局副局长刘畅告诉记者，目前各家银行均在积极梳理带押过户行内配套流程，有的已经基本完成。比如，中原银行、郑州银行、交通银行、工商银行、中国银行、农业银行等。带押过户跨行办理何时能够实现？刘畅说，带押过户业务涉及部门众多，如自然资源、房管、住建、公积金以及银保监等，需要各有关部门协同推进。正因如此，国家两部委的文件也明确指出，要以点带面做好带押过户。推动同一银行业金融机构率先实现，并逐步向跨银行业金融机构拓展。前期我们跟河南银保监局一直在联系沟通，接下来，两个部门还会继续沟通推进这个事情。 刘畅表示，不动产登记、住房保障部门关于跨行办理带押过户的政策、流程已经比较明确，下一步争取尽快推动各银行配套措施出台、实现跨行业务落地，让老百姓早日享受到更大的便利。